跳至主要內容

參與 IGF2023-The Internet We Want

圖片
作者：
Image by Penny from Pixabay

在文章的開頭先說明，這篇文章只會大概提一下自己今年線上參與的每個場次，也不會像未來可能出現的介紹，比較像是我自己從 2017 年參與聯合國網路治理論壇(IGF)至今的感想。有些人寫出國報告，有些人的人緣比較好可以辦分享會，我就在自己的部落格寫自己的感想。在此提醒讀到這篇文章的各位，要參與全球網路治理活動要注意自己的健康，因為這樣跨時區馬拉松式的會議，長久的參與雖然非常刺激也會讓人忘記要睡覺，但長期對身心都會造成傷害，尤其是心理健康，心理健康(Mental Health) 也是今年 IGF 會議討論的重點之一。

本篇文章不討論 Global Digital Compact (GDC)，台灣人對 GDC 可能無感，也需要從 GDC 的發展過程去理解，還包括各個社群的意見，所以就留給其他參與者寫出國報告的內容，但建議細心閱讀大會文件「The Internet We Want」。

IGF 不是一年一度的盛大廟會

台灣一直有很嚴重的資訊不對稱的問題，我在剛開始參與時也以為IGF只有一年一次而已，就像台灣的某些研討會，可能一年一次或一年幾次，像廟會一樣，上台露臉講一下自己的意見就好。其實完全不同，IGF 有更多的年度間會議，在每一次的年會之間都有不同的社群在進行活動，IGF 的社群能否繼續下去，完全視能否有更多的資源，例如最佳實務論壇 (Best Practice Forum, BPF)，在 2014 年時還有 6 個，2022 年時剩 2 個，到 2023 年只剩下網路安全(Cybersecurity)討論群組，但也會有其他增加的，例如政策網絡(Policy Network, PN) [1]，平均每年大概都有 2 個 PN，2022年時的重點在網路碎片化，所以有在 2023 年時因為全球對人工智慧的關注，PN 的討論群組就增加為 3 個，也就是多了人工智慧政策網絡(Policy Networks Artificial Intelligencr, PNAI)。至於我每年都會在年度間線上參與的國家區域倡議者工作群組 (National, Regional Initiatives, NRIs)，也會全年度參與全球各國家、區域的網路治理論壇，台灣不是聯合國的會員國，所以他們不會以官方身分來台灣。

IGF的討論群組在全年度都有線上會議，像是PNAI也會在這些討論會議中安排 1 個小時的演講，像是邀請 OECD.AI 的經濟學家、實際開發AI程式與應用的工程師和與會者分享成果，印象最深的是有次討論 LLM 中避免明確的性別文字，例如在中文裡會使用：妳/你、她/他以區分性別，但性別容易有刻板印象，所以這言工程師試圖讓 LLM 產出的文字以中性為主，沒有明確的性別，就能讓人在判斷事務時去除因性別造成的刻板印象[2]。

今年除了在年度間參與 NRIs外，參與其他的工作群組比往年更少，也沒有參與 Dynamic Coalitions，只有在住院前參與 BPF Cybersecurity 收集資料，出院後寫了一篇簡短的個人觀察澳洲 Medibank因資安問題導致的資料外洩事件，收錄在今年文件：《Draft Output BPF 2023 - Lessons from cybersecurity events to inform cybersecurity policy and norms deliberations》。

這些工作群組會規劃跨整個 IGF 年會的議程，但我會選擇參與自己有興趣的議題，線上參與的自由度比較高，而且多數時候我只有聽而已，所以會在不同的線上會議室聽一下。

註：

  1. 我在這裡使用「網絡」(Network) 是為了與「網路」區別，因為 PN 比較像偏向參與者之間的連結。
  2. 例如：以「護理師」取代常說的「男護士」、「護士小姐」

持續追蹤的場次

自 IGF統計資料可得知，2023年有 768 個提案，經過篩選後約剩下 389 個提案分配在 4 天的議程裡。在這麼多的場次裡，要找到內容真正符合自己有興趣的議程也不太容易，很少有時間可以逐一檢視 389 個場次的提案內容、講者。

IGF 2022 至 2023 年各場次比較 (資料來源：IGF統計資料)

我有固定追蹤的議題，例如波蘭的競爭與消費者保護辦公室(UOKiK)在 2021 年探討如何應用 AI 來處理不公平的行為，在 2022 年則分享實際開發AI程式 Arbuz 來協助處理競爭與消費者保護事務，也提醒各國使用 AI 執法時，要特別謹慎。2023 年 UOKiK 邀請了澳洲競爭法主管機關 ACCC、OECD、歐盟執委會和NGO、學界的人一同討論運用 AI執行消費者保護的案例。在這個場次裡也可以得知目前波蘭利用 Arbuz 來找出網站上的 Dark Patterns。這個場次著重在消費者保護領域，在違反競爭的領域討論較少。2022年時曾經發 Arbuz 是否也會協助找出圍標的情形，但因為還沒有找出固定的行為模式，所以還是有難度。

IGF 每年的熱門議題也不一樣，例如 2018 年的熱門議題是 Blockchain，2019 年因為Facebook-Cambridge Analytica 事件讓大家的重點放在資料所有權、資料治理、錯誤訊息(Disinformation) ⋯，2022 年因為俄羅斯侵犯烏克蘭及各種國際制裁，IGF 社群裡更強化討論「網路碎片化」(Internet Fragmentation)的議題，以往在討論「網路碎片化」會自網路安全、網路基礎建設、關鍵基礎建設論點出發，在 2022 年則擴充到內容的一致性、使用者的感受⋯等，當然原本堅持「網路碎片化」是指網路基礎建設遭到破壞的人依然維持自己的論點。 2023年不用說，就是 AI 。

我在與會的過程中比較了以往討論 Blockchain、Data Governance、Internet Fragmentation，今年在討論 AI 的場次比較少在應用面，而多著重於 AI 的治理與監管、如何避免迫害人權、兒童保護等，有些場次裡不斷的提到需要有實際的案例出現後，才知道要做哪些規範，但我在這2年裡讀到的案例裡，AI已經在協助執法或是Blockchain已實際部署在生活裡，挪威、芬蘭都有實際的案例，荷蘭則將區塊鏈部署於智慧電網(Smart Grid)中。國際間也有競爭法主管機關組織的社群，自 2021 年時就開始討論企業使用 AI 可能會出現的違反競爭法的行為、可能性、責任歸屬。附帶一提，除了IGF、知名度很高的 RightsCon 會討論這些議題外，全球隱私大會(Global Privacy Assembly) 也會討論這些議題，但不見得像 IGF 有不同群體的人能參與。

今年也有討論資料治理的場次， 2021 年的 G7 裡就討論過若堅持資料在地化，也會影響資料自由的流動，所以從  2021 年起，G7 就在討論資料自由流動的框架，到了今年配合AI的熱門議題，Data Free Flow with Trust (DFFT)、Cross Border Privacy Rule (CBPR)、G7 Hiroshima AI Process，也在今年 IGF 的討論範圍裡，這是很棒的現象，因為這也讓民間社群開始注意到政府之間的合作，當然今年的 IGF 會議也將中國式網路治理及資料治理呈現在全球參與者面前。

在 IGF 會議舉辦的期間，各國政府也沒有閒下來，還是持續的公布政策。以「資料跨境傳輸」來說，中國有自己的資料跨境傳輸法律，日本也在今年取得歐盟GDPR例外適足性認定，韓國的隱私保護機關在 10月12日公布資料跨境傳輸指南，在此之前，韓國則是以 CBPR 為主。

有趣的是，許多議題的內容多是屬於使用者端，會在消費者保護的領域，而各國的消費者保護機關也多是競爭法主管機關，但很少像是波蘭 UOKiK、澳洲 ACCC、英國 CMA(2022) 這些主管機關會參與 IGF。

今年也注意到，ICANN、IETF也在IGF中有場次。IETF 的討論很熱烈，讓每個講者分享自己如何開始參與 IETF，也講到 IETF 的重要性，我覺得是很好的入門場次，但我因為還在關注其他場次，所以也沒有很認真的聽完。

每每參與 IGF 後，就有一種丼底之蛙最後爆炸的感覺，馬拉松式的會議一場接著一場，資訊不斷的湧入，一個人參與實在是招架不住，這也是我在開始時提到，參與這些會議，不管是什麼網路治理會議，都需要健全的身心，不然可能會走偏。

台灣到底能不能參與IGF？

以目前來說，線上與會應該是最適合的參與方式。我自己沒有其他管道可以進入會場，也因為沒有實際去會場，就可以一邊觀測各國政策發展，一邊與會，一邊專心的記錄，雖然更累，但會比較紮實。

由於自己已經習慣線上參與，且在出發前，秘書處也發信提醒大家，除了註冊時取得的通行 QR Code 外，一定要帶著成員國的識別證件(護照) ，並且以粗體字提醒。所以我也沒有拿著我的QR Code硬飛去京都會場，我目前的健康狀況也不能搭機。但目前除了 IGF 會議外，我也線上參與過 UNCTAD eWeek (2020)，所以除非一定要與現場的人交流、簽署協議，不然線上與會即可，附帶一提，UNCTAD eWeek 2023: Shaping the Future of the Digital Economy 將在 12 月舉辦。

最好的與會方式是找一群志同道合的人，針對當年度不同議題分組參與，與會當天再一同討論當天的心得，這是我觀察 APrIGF 會議裡，菲律賓Southville International School and Colleges 資訊工程學院院長也是新一任 APrIGF副主席 Aris Ignacio 帶領學生參與 APrIGF 的方式，我在 2019 年時注意到，他會在每個參與的場次後與一群學生討論，這讓我十分羨慕。

台灣的狀況有點特殊，要展現自己人脈很深很廣、有特殊待遇、去展現台灣民主，都是個人行為，不在本文討論範圍中。

最後，有人讀完三島由紀夫的《金閣寺》嗎？

Labels:

留言

發佈留言

請勿匿名留言，待審核後才會出現。

此網誌的熱門文章

女性在防災包中應準備的物品

作者：
全球在這幾年地震頻繁，再加上戰爭的陰影愈來愈大，坊間已經有各種災難包的清單作為一般人備災參考，也看到有些廠商會與名人合作，推廣救災包的重要性。我也採購一個以減少準備的成本，但在檢視與思考廠商陳列的物資清單裡，還是少了什麼，特別是如果遇到戰爭時，那些救災包，不論是幫小朋友準備的、幫寵物準備的，看似很棒，仔細想想，比較像露營用的物品清單。 這讓我很沮喪，因為我買了一個還要花更多成本準備急救藥品的防災包。身為女性，我會選擇多備急救藥品及衛生物品，因為那是能保護生命與尊嚴的基本協助。 網站中所販售的急救內容物是備而不用，反而有些必要的物品，如 止血帶 、止痛藥等，可能因為法規管制而沒有被列在販售的急救藥品清單中，但也沒有詳細的列在教學文章中，許多必要的物品都被輕描淡寫的帶過。我雖然已採購該防災包，但仔細想想，那個可能比較像露營用的清單，有點後悔，但我會留著當基礎，再把沒必要的東西改為必要的物品。災難來臨時，我們都只能選擇必要的，而不是選擇想要的。 急救訓練時的經驗 專科時曾與同學接受紅十字會的急救訓練，有一堂課裡，參與的學員們都討論過「物盡其用」這件事，例如在山上突然骨折或不幸出現開放性傷口時，有什麼東西是可以拿來急救使用的？且當災難來臨時，我們只能帶必要的物品離開，也能減少不必要負重，確保行動方便。 我曾檢視過多份清單，但都沒有看到女性必備的物品。有些東西不論在何時對女性來說是必備的：保險套、避孕藥、衛生棉、消毒藥片，有些物品因為國內法規管制，所以不會在販售清單上出現，所以還是需要自己準備。 保險套 ：在戰亂或災區，被迫流離失所時，女性容易因性暴力而面臨傳染病或非預期懷孕風險。雖然保險套無法完全保護女性尊嚴，但至少能減少性病與意外懷孕的風險。另一方面，與許多大型儲水袋相比，保險套體積小、攜帶方便，也能臨時裝水，在缺乏乾淨飲用水的環境下派上用場。 避孕藥 ：若在災難或戰爭環境中，醫療資源極度不足，女性若意外懷孕，將面臨極高的健康危機。避孕藥雖然在一般通路不易買到，但若能事先向醫師取得處方並納入防災包，就能有效降低非計畫性懷孕。 衛生棉 ：一般型的衛生棉也好，或是夜安型（例如34、40公分）的衛生棉，除了生理期使用外，厚實且吸水量大，在臨時缺少紗布或繃帶時，也可用作包紮或止血墊。如果場地髒亂，同時也能暫時保持傷口乾燥，減少感染風險。雖然占空間，但在災難環境中，這些吸水性佳的材...
發佈留言
閱讀更多

停不下來的更新

作者：
一直更新Blog的版型，我必須承認是一件很無聊的事，不過這次除了版型的更動外，連分類和文章內文也做了變動。 先說分類吧！在Blogger叫做Label，不過，Blogger在分類上有一些bugs，只能使用英文，以前這裡的分類大多都是中文分類，結果在link上就是一堆亂七八糟的亂碼，所以我把它改成英文，同時細分一些項目，把出版的文章和一些教學的文章分開來，雖然已經很久沒寫新的，不過既然放上來就做個分類。然而就在新舊label移轉之後，發現中文的label還會存在，而且還會出現莫名奇妙的幽靈數字，Blogger知道這是個bug，不過似乎一直沒有修復的跡象。所以在分類上就出現了如右圖一般的情況，在英文標籤裡會有文章，但是在中文標籤裡是沒有文章出現的，但奇怪的是，有些中文標籤已經不見了，然而在Beauty-Beta這個部落格裡，我也做了分類上的變動，由於以前用英文開頭的Label，所以在label的變動上倒是不用擔心會有這樣的情況。 再來是文章的內容，把以前的文章重新分類，標題前面的一些全形符號或是分類刪掉，除了一些比較特殊的，我會留著，例如壹陸壹，因為在label裡為了統一，我留著原本的E61，但人家的店名是壹陸壹，所以留下文章標題前面的中文分類，另外像是Entertainment項目裡，可能有音樂，可能有電影，就會在前面留下中文分類。 前簡單的CSS和HTML改成現在的XML，這無疑是讓我們再多學些東西，能有時間鑽研當然是好事，可是轉換後，我一直沒有時間去改，當然多半也是因為懶，到現在也是拿別人做好的版型去改配色而已，所以像裡面的設定、安裝的widget和analytics的javascript都要一個一個重新裝，上個星期幾乎每天都弄到天亮才睡，只為了整理這個blog。也因為之前在blog裡放了technorati的分類，所以還要修改以前的文章，把它們加入technorati，還有裡面的語法要更改，所以這個星期甚至下個星期都會一直收到這裡的更新訊息，對於不斷收到訊息干擾的朋友們，在這裡說聲抱歉。 在版面上因為blogger系統在feed接受上的更新，所以還有四個東西沒加進去，分別是最近的文章（Recent Post）、Comments（目前是用別人寫的widget）還有GVO的feed訂閱顯示、Beauty-Beta的訂閱顯示也都還沒放上去。 在Feed訂閱上，以前bl...
發佈留言
閱讀更多

讀《黃色臉孔》

作者：
讀完上一本《巴別塔學院》的同時，我的社群平台在演算法操作下，舖天蓋地的看到《黃色臉孔》，也成功吸引我的注意力，所以當我撰寫 《巴別塔學院》讀後心得 的同時，也開始閱讀《黃色臉孔》。 在文章的開始處，我引用作者在書中關於寫作的兩段文字：      「寫作是一種極度孤獨的活動，你完全無法保證你正在創造的事物有任何價值，而所有顯示你在這場激烈競爭中落後的跡象，都會讓你一路墜入絕望的深淵。」      「寫作是人類所擁有最接近正真魔法的東西，寫作是無中生有創造出某種事物，是打開通往其他世界的門扉，寫作賜予你力量，讓你在真實世界太痛苦時，可以塑造自己的世界。」 藉由這兩段文字，我想寫下的是關於這本小說給我對於寫作與出版的心得。 大學畢業後在出版界的資歷只有三個月，工作內容也僅有維運出版社的網站，根本不能算是在出版界，所以我對書中的出版界的操作沒有什麼太多共鳴，也對於作者簡潔談到自建一個網站再找出留言者的 IP 位置再反查來源這件事也一笑帶過（那不是這個小說的重點），裡面的性別與種族偏見、網路言論覇凌相關議題只能用「無奈」兩字回應--如果沒有親身體驗過，很難說些什麼，沒遭遇過性別歧視、網路惡意言論攻擊的人，真的不痛不癢，但也相信今年的奧運已經讓不少台灣人感受到國家地位、各種偏見帶來的影響。 在知識普及、每個人可以成名三分鐘的時代，每個人都有創作的欲望，需要有個什麼可以證明「自己存在過」、「自我獨特性」與「實現自我價值」的最簡單方式，直到有點天發現字裡行間充滿缺乏邏輯的文字組合，只是日常瑣碎的流水帳時，只能選擇向現實低頭。 寫作這件事情靠的不只是天分，有穩定產出量的作家們也有規律的創作模式，他們不止創作，也大量閱讀；當然也有那種天才型的作家，過著晨昏顛倒、夜夜笙歌，可以寫出讓人一讀再讀的有趣的作品。如果沒有上天賜下的禮物，相信規律的模式還能帶來益處，但除了天分外，一個作品要成為經典，還需要配合時機點、運氣，俗語常說的：「天時、地利、人和」，只要作者願意承擔出版相關過程的複雜手續，在自由的台灣可以選擇自費出版、自己想辦法行銷，好處是擁有版權-只要作者願意忍受中間的繁雜、找通路這些與「寫作」無關的事務。網際網路簡化一切，讓每個人握有出版自我作品的權力，也讓每個人遠離繁雜的事務，專心在寫作上，也降低出版社是否出版作品的權力，把權...
發佈留言
閱讀更多